Охрана труда
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. N 181н утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, в который включено 31 мероприятие. Именно на эти мероприятия работодатель вправе направить финансы, и это будет считаться целевым использованием средств, запланированных на улучшение условий труда.
На основании Типового перечня организация составляет свой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, который, как правило, является приложением к коллективному договору, заключенному между работодателем и работниками. При отсутствии в организации коллективного договора мероприятия, указанные в перечне, включаются в План мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который может обновляться ежегодно.
Работодатель не обязан реализовывать все мероприятия, вошедшие в Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Конкретный перечень мероприятий определяется работодателем исходя из специфики деятельности.
С 1 января 2012 года вводится новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда.
Минюст России 21 октября 2011г. зарегистрировал приказ Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011г., который утверждает перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Данный приказ направлен на сохранение здоровья работников, которые каждый день в силу специфики своей деятельности сталкиваются с неблагоприятными факторами.
Согласно документу теперь:
- медицинские обследования касаются работников, занятых во всех сферах, где работник сталкивается с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
- врачебную комиссию должен возглавлять только врач-профпатолог, а в состав комиссии включаются врачи-специалисты, прошедшие повышение квалификации по специальности «профпатология;
- уточнен и расширен перечень вредных факторов, детализирован порядок проведения осмотров;
- в целях осуществления постоянного контроля за состоянием здоровья работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, впервые введен паспорт здоровья работника,
- утверждены структуры форм документов, необходимых для прохождения медицинских осмотров: направление на медицинский осмотр, медицинское заключение о результатах прохождения медицинского осмотра, паспорт здоровья работника, заключительный акт и т.д.;
- изменена частота проведения периодических медицинских осмотров.
Если ранее периодические медицинские осмотры можно было проводить не реже одного раза в два года, то с 1 января 2012 года периодические осмотры должны проводиться не реже, чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ.
Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. N 300-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона № 125 от 24.07.1998г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
В соответствии с этим законом, вступающим в силу с 1 января 2012 года, размер скидки или надбавки для страхователя не может превышать 40 процентов установленного ему страхового тарифа. Теперь размер скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается с учетом состояния охраны труда и расходов на обеспечение по страхованию. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
Социальное страхование
В 2012-2014 годах будут действовать тарифы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве, установленные в 2006 году. Президент подписал Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 356-ФЗ.
Тарифы определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных по трудовым и гражданско-правовым договорам. Их необходимо включать в базу для начисления взносов.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
На 2012-2013 годы установлены пониженные ставки страховых взносов во внебюджетные фонды. Президент РФ подписал Федеральный закон № 379-ФЗ от 03.12.2011г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды".
Для основной массы плательщиков общий тариф взносов в государственные внебюджетные фонды на 2012-2013 годы снизится с 34% до 30%. По такой ставке в 2012 году будут уплачиваться взносы с сумм, не превышающих 512 тыс. руб., в 2013 году - 573 тыс. руб. (ПФР - 22%, ФСС - 2,9%, ФОМС - 5,1%). Тариф страховых взносов с сумм свыше порогового значения составит 10%.
Для льготников ставка взносов в государственные внебюджетные фонды согласно закону снизится до 20% (в ПФР - 20%, в ФСС - 0% и в ФФОМС - 0%). В этот список вошли плательщики на УСН и социально ориентированные некоммерческие организации, организации, работающие в сфере научных исследований, образования, здравоохранения, культуры и искусства, массового спорта. Льготные условия по уплате страховых взносов также распространяются на аптеки и индивидуальных предпринимателей, торгующих в розницу фармацевтическими, медицинскими товарами и ортопедическими изделиями. В этом же перечне - предприятия малого бизнеса сферы транспорта и связи, производства гнутых стальных профилей и стальной проволоки.
Также работодатели теперь обязаны уплачивать страховые взносы в ПФР за каждого трудового мигранта в полном объеме, как за гражданина РФ. При этом должно соблюдаться одно условие - с таким работником должен быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев.
Новые размеры детских пособий
Федеральным законом от 30.11.2011 № 371−ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» установлен уровень инфляции на 2012 год в размере 6%. Исходя из этого показателя определяется коэффициент индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, — 1,06.
При расчете новых показателей на 2012 год нужно учитывать нюанс —коэффициент применяется к размеру пособий, действовавших в 2011 году (письмо ФСС России от 10.12.2009 № 02−10/07−12722).
Таким образом, размеры пособий в 2012 году будут равны:
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности:
438,87 (с 01.01.2011) 465,20 (с 01.01.2012)
Единовременное пособие при рождении ребенка:
11 703,13 (с 01.01.2011) 12 405,32 (с 01.01.2012)
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
— минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком
2194,34 (с 01.01.2011) 2326 (с 01.01.2012)
— минимальный размер пособия по уходу за вторым и последующими детьми*
4388,67 (с 01.01.2011) 4651,99 (с 01.01.2012)
*Минимальные размеры пособий увеличиваются на районный коэффициент (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 19.05.95 № 81−ФЗ).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2012 г.
Регистрационный N 23739
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 24 января 2012 г. N 31н
"О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности,утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н"
Приказываю:
Внести изменения в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г.N 624н зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2011 г. N 21286), согласно приложению.
Министр Т. Голикова
Приложение
Изменения,вносимые в Порядок выдачи листков нетрудоспособности,
утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н
1. В пункте 1 в сноске (3) к абзацу девятому слова ""Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"" исключить;
2. В пункте 2:
а) сноску (7) к абзацу первому изложить в следующей редакции:
"*(7) Пункт 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716).";
б) в абзаце четвертом слова ", иные работники со средним медицинским образованием в отдельных случаях - по решению органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения" заменить словами "- в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (7а);";
в) дополнить абзац четвертый сноской (7а) следующего содержания:
"*(7а) Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724).";
г) в абзаце пятом исключить слова "- по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации".
3. Дополнить Порядок:
а) пунктами 4.1, 4.2 и 4.3 следующего содержания:
"4.1. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят у других работодателей (другого работодателя), выдается один листок
нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору гражданина (8а).
4.2. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), выдается либо
несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, либо один листок нетрудоспособности для представления его по одному из последних мест работы по выбору гражданина в соответствии с пунктом 4.1 настоящего
Порядка (8б).
4.3. В случае, если отпуск по беременности и родам наступил в период до 31 декабря 2012 года (включительно), женщине выдается несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы, если ею был выбран порядок назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам, действовавший до 1 января 2011 года (8в).";
б) сноской (8а) следующего содержания:
"*(8а) Часть 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ.";
в) сноской (8б) следующего содержания:
"*(8б) Часть 2.2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ.";
г) сноской (8в) следующего содержания:
"*(8) в Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,N 50, ст. 6601; 2011, N 11, ст. 1208).".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо в день закрытия листка нетрудоспособности.
Листок нетрудоспособности, оформленный медицинской организацией для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выдается, как правило, гражданину медицинской организацией в день его закрытия.
Листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией в день обращения, если гражданин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую организацию. Продление и (или)закрытие листка нетрудоспособности осуществляется медицинской организацией, в которую гражданин был направлен (обратился) на лечение.
В случае длительного лечения медицинская организация выдает новый листок нетрудоспособности (продолжение) и одновременно оформляет предыдущий листок нетрудоспособности для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
В случае, когда гражданин, нетрудоспособный на день выписки из стационара, является трудоспособным в медицинскую организацию, в которую он был направлен для продолжения лечения, медицинская организация заполняет в листке нетрудоспособности строку "Приступить к работе" и закрывает его.".
5. Пункт 10:
а) изложить в следующей редакции:
"10. Проверка соблюдения установленного порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (9).";
б) сноску (9) к пункту 10 изложить в следующей редакции:
"*(9) Часть 7 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724).".
6. Пункт 11:
а) изложить в следующей редакции:
"11. При амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации (10).";
б) сноску (10) к пункту 11 изложить в следующей редакции:
"*(10) Сроки продления листка нетрудоспособности определены частью 3 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724).".
7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12.Фельдшер или зубной врач выдает и продлевает листок
нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно.".
8. В тексте пункта 13 слова "30 календарных дней" заменить словами "15 календарных дней".
9. В тексте абзаца второго пункта 14 после слова "выдача" дополнить словами "и продление".
10. Первое предложение пункта 19 после слова "выдается" дополнить словами "в день выписки из стационара.".
11. В абзаце втором пункта 21 после слова "указываются" дополнить словом "календарные".
12. В пункте 25 абзац третий исключить.
13. Абзац третий пункта 27 изложить в следующей редакции:
"благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью".
14. В пункте 29:
а) цифру "30" заменить цифрой "15";
б) слова "может быть выдан" заменить словами "может быть продлен".
15. Абзац второй пункта 31 исключить.
16. В пункте 32:
а) после слов "листок нетрудоспособности выдается на весь период лечения и проезда" дополнить словами "по решению врачебной комиссии";
б) абзац второй исключить.
17. Абзац второй пункта 33 исключить.
18. Абзац шестой пункта 40 дополнить словами ", за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому".
19. В абзаце третьем пункта 46 слова "с даты первичного обращения за указанным документом, но не ранее срока, установленного абзацами первым или вторым настоящего пункта" заменить словами "со срока, установленного абзацами первым или вторым настоящего пункта".
20. В пункте 49 слова "от 28 до 30" заменить словами "от 22 до 30".
21. Пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. При прерывании беременности при сроке до 21 полной недели беременности листок нетрудоспособности выдается в соответствии с главой II настоящего Порядка на весь период нетрудоспособности, но на срок не менее трех дней.".
22. В пункте 56:
а) в абзаце первом слова ", а также не должны соприкасаться с границами ячеек" исключить;
б) в абзаце пятом слова "выдается новый листок нетрудоспособности" заменить словами "оформляется дубликат листка нетрудоспособности.".
23. В пункте 57:
а) абзац третий после слов "когда в связи с" дополнить словами "порчей или";
б) абзац седьмой после слов "с пробелом в одну ячейку" дополнить словами "между фамилией и инициалами врача";
в) абзац девятый: после слов "с интервалом в одну ячейку" дополнить словами "между фамилией и инициалами работодателя";
дополнить предложением следующего содержания: "Данная информация указывается со слов гражданина.".
24. В пункте 60:
а) абзац двенадцатый исключить;
б) абзац пятнадцатый после слов "с пробелом в одну ячейку" дополнить словами "между фамилией и инициалами врача".
25. Пункт 61 дополнить предложением следующего содержания: "Лицом, выдавшим листок нетрудоспособности, при закрытии листка нетрудоспособности пустые строки таблицы "Освобождение от работы" аккуратно прочеркиваются одной горизонтальной линией.".
26. В пункте 65 исключить слова ", а также не должны соприкасаться с границами ячеек";
27. В пункте 66:
а) в абзаце третьем и четвертом слова "выдан для представления" заменить словом "представлен";
б) в абзаце двадцать седьмом слова ", подлежащая выплате" заменить словами "начисленного пособия";
в) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции: "в строке "Фамилия и инициалы руководителя" указываются фамилия и инициалы руководителя подразделения организации или руководителя организации – в случае, если организация не имеет подразделений, либо фамилия и инициалы страхователя - физического лица, в поле "Подпись" проставляется его
подпись;";
г) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции: "в строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера" указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера (руководителя бухгалтерской службы) организации (подразделения организации), в поле "Подпись" проставляется его подпись.
В случае, когда страхователем является физическое лицо, в строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера" указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера страхователя - физического лица, в поле "Подпись" ставится его подпись. Если у страхователя - физического лица отсутствует должность главного бухгалтера, в строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера" указываются фамилия и инициалы самого страхователя, в поле "Подпись"
проставляется его подпись.".